城市进行时｜深入了解群众法治需求 切实解答群众法律问题

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7月7日大理市委政法委、大理市融媒体中心•大理人民广播电台综合广播FM99.9，结合2023年普法强基补短板专项行动推出《城市进行时•政法篇》，本期节目嘉宾：大理市司法局满江司法所所长简婧，和您一起关注：深入了解群众法治需求，切实解答群众法律问题。

(资料图片)

简婧

大理市司法局满江司法所所长

普法强基补短板专项行动开展以来，大理市司法局满江司法所结合日常工作，紧紧依托人民调解委员会、“法律明白人”等队伍，全面开展“服务+普法”“调解+普法”活动，实现法律服务和矛盾调解普法率100%，着力提升了普法针对性、实效性，努力增强群众法治意识。

“法律明白人”是指具有较好法治素养和一定法律知识，积极参与法治实践，发挥示范带头作用的村居民。为了提供基层法治人才保障，前期在充分征求村、社区意见后，满江街道聚焦“明白人”的选育环节，主要从村（社区）“两委”成员、村（居）民小组长等人选中通过村社区初选，再经过派出所、纪工委等相关部门审核后公示无异议后，才正式确定了“法律明白人”人选。“法律明白人”有效解决了基层群众法治需求的关键点，目前满江街道各村（社区）共有50名“法律明白人”。

同时，满江司法所积极邀请大理大学教授、律师等结合基层工作实际，通过深入浅出、生动有趣的理论知识和案例分析，重点讲授了农村集体经营权、宅基地、彩礼返还、房屋抵押和租赁、居住权设立的实质影响、民间借贷等契合生产生活的实际问题，分析了问题或案例背后的法律关系和法律要点，为基层工作提示了行之有效的法律方法。

司法所大多数面对的是基层群众，群众的一些邻里纠纷、赡养纠纷、债务合同纠纷、人身损害赔偿纠纷，都是常见的到司法所咨询的法律问题。满江司法所坚持调解阵地就是普法阵地，法律服务阵地就是普法阵地，通过面对面讲法、以案释法、释法析理，解答法律咨询，积极引导群众依法维权，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识，以纠纷案件本身为基础，向矛盾纠纷双方当事人、调解参与者普及相关法律知识，使群众了解“人民调解+司法确认”模式不仅能够节约时间、节省诉讼费用而且也能及时化解矛盾，同时也有效地将普法宣传贯穿于矛盾纠纷化解过程中。

普法强基补短板专项行动开展以来，大理市司法局满江司法所高度重视，及时成立普法强基补短板专项行动领导组，专门组建村（社区）一线普法队伍，为专项行动开展提供航向引导和攻坚主力军。积极发动街道干部2至3人，人大代表、村居干部、人民调解员、网格员、驻村辅警、村居法律顾问各1名，“法律明白人”2名、法治副校长1名专门建立普法工作队，确保普法队伍既有熟悉基层治理的一线人员，又有专业法律人士，为普法的针对性和实效性奠定良好基础。

同时，组织业务骨干培训，提高基层普法力量业务水平。邀请大理大学副教授、司法所、公安局民警等就基层人民调解、民法典合同编和侵权责任编、红袖标社情民意收集等专题对人民调解员、网格员、“法律明白人”等进行培训，不断提高基层社会治理主要参与人员的法治意识和水平，截至目前共培训8场次，参训人数550余人。

为了将普法工作普出质量、普出成效，满江司法所开展深入摸排和专题分析研判，确保有的放矢。针对辖区主要纠纷突出问题、重点普法对象情况，专项形成工作台账，专题分析研判，为下步领导组专题研究方向提供参考，更为接下来向谁普、普什么提供了明确指引。10支一线普法工作队运用“一讲二问三提醒”工作法深入挂钩村（社区）开展遍走访、全普法。

满江司法所坚持“全”字为重，扎实种好“责任田”，聚焦重点对象精准发力，分类施策。针对前期村（社区）排查的邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、严重精神病患者监护人、重点信访人等，通过一线普法工作队队员和村（社区）法律顾问、驻村辅警等联合联动，宣讲一次法律知识，引导其遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识养成，询问了解其是否存在矛盾纠纷等并详细记录，主动告知法律服务途径。共入户1225人次，普法解决问题销号19个，发放资料2400余份，解答群众咨询130余人次。

针对外出务工人员则充分运用村（社区）工作群将有关普法内容发在群内，实现微信普法，确保对象全覆盖；针对外来务工人员则是街道统筹、市级普法工作队、一线普法工作队通力协作，深入西窑劳务市场、龙山菜场、洱海公园等群众生活积聚场所开展专场普法。同时在一线普法队入户完成基础上，6月份集中力量将省州工作队队员混编加入市级和街道普法队员中，重点对存在邻里纠纷、婚恋纠纷、经济债务纠纷的群体再次开展点对点、一对一入户走访，做到“切脉问诊”精准普法。

满江司法所谋划了一批“主题”宣传，结合雷锋日、妇女节、国家安全教育日、防灾减灾日、世界环境日、国际禁毒日积极协调联动法律顾问、法治副校长、派出所、司法所、普法工作队队员等，通过法治讲座、模拟庭审等方式组织普法宣传进社区、进学校、进企业活动，确保对象广覆盖。据统计，目前进学校7次，进企业3次，进村社网格组织活动场次28次，普法覆盖人数6100余人次，发放宣传资料17400余份。

满江司法所还积极用好阵地宣传栏，大力开展党员服务双报到活动。各村居充分利用电子显示屏、法治宣传栏等积极发布有关普法强基行动宣传标语、防盗、防诈骗、惩治黄赌毒、民法典等内容，街道微信公众号结合农村“法律明白人”培训教材积极按期编发法治信息，做到线上线下宣传齐动员，宣传氛围切实热起来。

下步工作中，满江司法所将聚焦基层治理体系和治理能力现代化的短板弱项，将专项普法贯穿矛盾纠纷大排查大化解、命案防控攻坚、特殊人群服务管理等全过程，实现普法与矛盾调处化解、疏导稳控一体化推进；主动深入了解群众法治需求，切实解答群众急难愁盼的法律问题，常态化开展送法进学校、进企业、进村居活动，杜绝一阵风搞宣传，打通普法“最后一公里”；不断创新普法方式，采取群众喜闻乐见、易于接受的普法宣传方式，切实送群众感兴趣的普法作品到群众身边去；同时健全完善普法工作机制，形成“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的良好局面。

城市进行时

《城市进行时》节目时间：

周一至周五

9:00——10:00（首播）

21:00——22:00（重播）

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编辑：郭晋恺 向红玉

值周：杨丹妮 张辉

主编：李胜

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